Правительственный пакет законопроектов, которые определяют, как именно будет меняться «Почта России», был принят вчера в первом чтении. По законопроекту почтовая связь в зависимости от предназначения, особенностей организации и условий пересылки почтовых отправлений подразделяется на универсальную и курьерскую. Универсальная будет и более доступной, и регулярной. Ей предстоит обеспечивать пересылку всех видов и категорий почтовых отправлений по любому почтовому адресу как внутри страны, так и за ее пределами. Курьерская почтовая связь — для тех пользователей, у кого есть повышенные требования к срокам и условиям пересылки писем, бандеролей и посылок.
Ожидаются и нововведения — создание единой почтовой электронной системы оператора универсальной почтовой связи, обеспечивающей пересылку почтовых отправлений (в том числе юридически значимых) в электронной форме на всей территории РФ. Появятся и современные типы отделений почтовой связи: виртуальные, передвижные и автоматизированные, так называемые почтоматы.
Некоторые новации, предложенные в пакете, одобрила даже думская оппозиция. Хотя парламентарии разглядели в пакете тень Чубайса с его реформой энергетики. Такие ассоциации вызвала у народных избранников перспектива преобразования «Почты России» в акционерное общество. В пакете такой план не обозначен, снимается только запрет на акционирование, уточнил, отвечая на сомнения депутатов, замглавы минкомсвязи Михаил Евраев. Этот вопрос, по его словам, станет предметом отдельного законопроекта, который готовится в правительстве. Однако Евраев поспешил успокоить думцев: сейчас речь идет о том, что 100 процентов акций будет в собственности государства.
Тревожились депутаты и по поводу того, что перемены негативно скажутся на тайне переписки и доступности услуг почтовой связи. И просили Михаила Евраева подумать о доставке периодических газет и журналов. По словам «единоросса» Бориса Резника, уже сейчас почта забирает больше половины стоимости подписки. По этой причине по всей России снижаются тиражи. А что ждать в будущем? Ведь реформа относит подписку и доставку периодической печати к «иным услугам оператора почтовой связи», следовательно, тарифы на эти услуги будут определяться без утверждения минкомсвязи.
А потому не исключен их рост. Всеми этими вопросами займется специальная группа при профильном комитете: вместе с министерством она должна серьезно поработать над законопроектом ко второму чтению. «Условия распространения печатных СМИ должны быть экономически приемлемы для редакций газет и журналов. Инфраструктура почты не должна превращаться в источник получения коммерческой прибыли отдельными структурами.
Почта была и должна остаться стратегической отраслью государства, что для Российской Федерации с учетом ее огромной территории особенно важно», — обозначил проблемы член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи «единоросс» Роман Чуйченко.