Совет Федерации соберется сегодня на первое в осенней сессии пленарное заседание. В повестке дня у сенаторов — два десятка пунктов, среди которых рассмотрение закона об установлении единого дня голосования на второе воскресенье сентября и доклад зампреда правительства РФ Аркадия Дворковича. Закон, вводящий в России вместо двух только один единый день голосования на региональных и муниципальных выборах, предстанет на суд сенаторов во второй раз. В июле Совфед отклонил принятый Госдумой закон с созданием согласительной комиссии. Причина была названа «юридической» — документ не получил согласования с региональными органами власти. Некоторые сомнения высказывались также о дате — звучали предложения о том, чтобы единый день голосования проходил позже, например в октябре.
Тем не менее, после устранения технических недочетов, Госдума 21 сентября вновь приняла данный закон с единой датой голосования — второе воскресенье первого осеннего месяца. В рамках «Правительственного часа» вице-премьер Аркадия Дворкович доложит сенаторам о принимаемых правительством мерах по реализации госполитики в области энергетики, транспорта и связи. После этого у парламентариев будет возможность задать зампреду кабинета министров вопросы.
В стенах СФ сегодня выступит также министр финансов РФ Антон Силуанов, который представит федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2011 год», которым предлагается утвердить отчет: по доходам — 11,367 трлн рублей (102,2 проц к утвержденному объему), по расходам — более 10,925 трлн рублей (98,2 проц к утвержденном объему) с объемом ВВП в размере более 54,585 трлн рублей и уровнем инфляции — 6,1 проц. Также сенаторы обсудят утверждение отчетов об исполнении бюджетов Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2011 год.
В ходе пленарного заседания Совет Федерации обсудит ратификацию межправительственного соглашения России и Латвии об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал. Согласно данной конвенции, компании и физлица, интересы которых так или иначе сосредоточены в обеих странах, не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида доходов и капитала в своем государстве и государстве-партнере. Верхняя палата рассмотрит и еще одно схожее соглашение — об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал между Россией и Аргентиной.
Сенаторы также обсудят внесение изменений в аналогичное соглашение между РФ и Швейцарией, действующее еще с середины 1990-х годов. Его предполагается дополнить рядом новых пунктов, один из которых касается «противодействия подставным схемам»: он призван поставить заслон использованию данного соглашения «в целях неправомерной минимизации налогообложения».
Совфеду сегодня предстоит рассмотреть и принятый Госдумой закон, продлевающий для производителей сельхозтоваров срок действия нулевой ставки по налогу на прибыль организаций. Эта мера призвана нивелировать для агропромышленного комплекса последствия присоединения России к Всемирной торговой организации. Еще один закон, касающийся сферы АПК — о предоставлении льгот по налогу на прибыль организаций для страховщиков в сфере сельского хозяйства — также сегодня будет представлен на рассмотрение СФ.
Кроме того, Совфед рассмотрит закон, уточняющий ответственность за оборот наркотического сырья-прекурсоров. За наиболее опасные вещества карать предлагается строже, подняв штрафные санкции со 100 тыс — 200 тыс рублей до 200 тыс — 400 тыс рублей. Между тем, за нарушение оборота самых «безобидных» прекурсоров штрафы предлагается снизить до 50 тыс — 100 тыс рублей (в настоящее время: 100 тыс — 200 тыс рублей). В заключение СФ рассмотрит вопрос о создании единой автоматизированной информационной системы нотариата, которая будет включать в себя данные, в частности, о завещаниях, доверенностях, залогах, брачных договорах и т.д.