13 марта пройдут выборы региональных органов власти в 12 регионах: Чукотском и Ханты–Мансийском автономных округах, Коми, Дагестане, Адыгее, а также в Оренбургской, Кировской, Нижегородской, Тверской, Тамбовской, Курской и Калининградской областях. В тот же день пройдут выборы представительных органов власти столиц 10 субъектов РФ. Чего ждать от выборов, рассказали эксперты. «От выборов 13 марта вряд ли строит ждать сюрпризов, потому что основными участниками стали парламентские партии. Они же получают наибольшие шансы, чтобы быть представляемыми в собраниях регионов», — полагает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Оксана Гончаренко. Основной тенденцией предстоящего голосования она считает расширение представительств партий на региональном уровне.
То есть после 13 марта, по мнению политолога, в большинстве регионов будут представлены не менее трех партий. Ситуация, когда в регионах абсолютное большинство мест занимала «Единая Россия» и плюс какая-нибудь одна партия с незначительным числом мест, останется в прошлом. Старший эксперт Института региональной политики Алексей Титков считает, что по результатам выборов мы увидим тот же итог, что был в октябре предыдущего года: «Это кампания, в которой «Единая Россия» старается показать, что она сейчас находится в хорошей форме и может получить около 60% в целом по стране».
«Что касается расстановки сил, то «Единая Россия» займет большинство мест, но в ряде случаев результат может быть ниже любимой всеми наблюдателями планки в 50%», — предсказывает О. Гончаренко. Второе место по стране будет у коммунистов, третье — у «Справедливой России», в некоторых регионах может удачно выступить ЛДПР. Между тем ряд регионов окажется проблемным для партии власти. «Есть несколько интриг. Самые заметные из них — Калининград и Курск. В Калининграде есть инерция негатива, еще не переломленная новым губернатором, в Курске — крайне непопулярный А. Михайлов, от которого теперь дистанцируется «Единая Россия».
Но это может оказаться запоздалым шагом, потому что все помнят, что еще год назад «Единая Россия» поддерживала кандидатуру А. Михайлова на пост главы Курской области», — считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. О. Гончаренко солидарна с коллегой, однако в числе проблемных она называет еще и Тверскую область, являющуюся опорным регионом коммунистов. А Курск, по ее мнению, поддерживает «Справедливую Россию».
«КПРФ небезосновательно рассчитывает на успех в Тамбовской области и, возможно в Нижегородской. ЛДПР может неплохо выступить в Оренбурге. Кировская область может быть перспективной для левых сил — и для эсеров, и для коммунистов. С другой стороны, есть регионы с традиционно высокой долей административного воздействия, такие как Дагестан, Чукотский округ. Там, конечно, существенных конкурентов у „Единой России» не будет. Не будет их, скорее всего, в Ханты-Мансийском автономном округе, в Республике Коми очень высокие позиции благодаря высокому рейтингу нового губернатора, — строит предположения О. Гончаренко.
Е. Минченко отмечает новую политическую тенденцию: «Сейчас очевидно существует тренд снижения поддержки «Единой России». Вопрос в том, насколько ему смогут противопоставить административный ресурс. Это связано с усталостью, инерция перестала работать, плюс, я думаю, еще переход к назначаемости губернаторов. Не все назначенные губернаторы смогли стать популярными». Как заметил эксперт Института региональной политики, уже зафиксировано множество нарушений.
Самые громкие — в отношении партий «Справедливая Россия» и «Патриоты России», но сложнее всего приходится независимым кандидатам. Эксперт добавил, что сейчас наблюдается интерес к выборам, и, вероятно, явка в среднем по стране составит 45%. Выборы 13 марта — последний крупный цикл региональных выборов перед декабрьскими думскими выборами. «Эти выборы все воспринимают как генеральную репетицию, сейчас кампания идет более жесткая, более масштабная, чем даже она была полгода назад, прошлой осенью», — оценил ситуацию А. Титков.
Коллеги с ним не согласны. «Есть большой соблазн сравнивать эти выборы, но сравнение не совсем корректное. Закономерности, которые работают в регионах, совершенно не обязательно проявляются на федеральном уровне, такой зависимости нет. Более того, нужно учитывать, что в региональном контексте очень многое определяется местной спецификой. Пока партии неслучайно выдвигают именно региональные проблемы на повестку дня, потому что в каждом конкретном субъекте ситуация очень сильно зависит от собственных локальных особенностей, на федеральном уровне предпосылки для голосования будут выглядеть несколько иначе», — говорит О. Гончаренко.
«Возьмем Тверскую область. Если бы в настоящий момент не было столь сильного антирейтинга губернатора и настроений на смену власти, то не обязательно, что «Единая Россия» испытала бы серьезные проблемы в этом регионе. Хотя там есть традиция голосования за левые силы, сегодняшний контекст диктует расстановку сил. Совершенно не обязательно, что эта особенность региона сохранится в декабре.
В Калининградской области есть достаточно большой сегмент протестного ректората, но как он поведет себя в декабре — непонятно. Есть проблема с недостаточной популярностью региональной власти в Курской области, но на федеральных выборах этот фактор будет менее значимым или уйдет на второй план под влиянием федеральной проблематики», — уточнила она.
«Эти выборы не станут генеральной репетицией, это проба технологий. Насколько я знаю, по тому же самому административному ресурсу из администрации дали команду на этих выборах его на полную мощность не включать. Понятно, что думские выборы будут принципиально отличаться. К моменту голосования станет понятно, кто станет кандидатом от партии власти на выборах президента в 2012 г., будет какая-то новая повестка, уйдет инерционный сценарий», — объяснил Е. Минченко.