Госдума ратифицировала договор о разграничении морских пространств между Россией и Норвегией, который, по мнению его критиков, лишает Россию прав на двухсотмильную рыбоохранную зону вокруг Шпицбергена. Чтобы успокоить критиков, Госдума сопроводила документ отдельным заявлением в защиту интересов рыбаков. Госдума поддержала договор о разграничении морских пространств между Россией и Норвегией, подписанный 15 сентября прошлого года в присутствии Дмитрия Медведева и норвежского премьера Йенса Столтенберга.
Согласно ему Россия и Норвегия отказываются от своих претензий на установление исключительных экономических зон и шельфовых владений. По итогам раздела спорной зоны площадью 175 тыс. кв. км обеим сторонам достались примерно равные части, а Россия получила также уступку в 3,4 тыс. кв. км в центральной части Баренцева моря.
Долгое время СССР, а затем Россия оспаривали у Норвегии часть Баренцева моря восточнее меридиана 32°04′35″ восточной долготы. Норвегия в то же время исходила из принципа равных расстояний между берегами двух стран и претендовала на часть территории к востоку от этой черты. В подписанном договоре Россия и Норвегия сделали взаимные уступки. Крупнейшим месторождением углеводородов в Баренцевом море является свод Федынского. По договору половина этого месторождения станет норвежской.
Но противники договора посчитали, что под вопросом оказался статус архипелага Шпицберген, который по Парижскому договору 1920 года является частью национальной территории Норвегии, но в то же время зоной, свободной для экономической деятельности всех участников этого соглашения (СССР присоединился к нему в 1935 году). В 1977 году Норвегия провозгласила двухсотмильную акваторию вокруг архипелага своей рыбоохранной зоной, что не признал Советский Союз. По договору 2010 года Россия, по мнению скептиков, фактически признала эти воды норвежскими.
Документ позволит двум странам после 30-летней заморозки начать разработку нефтегазовых месторождений, часть из которых может теперь отойти к Норвегии (согласно некоторым подсчетам, в Арктике могут располагаться до 13% мировых запасов нефти).
Договор был заключен на фоне жесткого противостояния МИДа и Росрыболовства, рассказал «Газете.Ru» источник в Госдуме, также выступавший против соглашения с Осло. В Госдуме вместе с договором приняли сопроводительное заявление, обтекаемо призывающее правительство следить за российскими интересами в области рыболовства.
«Наши рыбаки постоянно сталкиваются с произвольным толкованием норм норвежской стороной, — посетовал в разговоре с «Газете.Ru» первый зампред комитета по безопасности Михаил Гришанков. — Данное заявление было изначально совместной позицией комитетов по международным делам и безопасности. Мы высказали свою позицию о незыблемости договора об острове Шпицберген и о правилах рыболовства».
В документе, предложенном комитетом по международным делам нижней палаты, дипломатично указано, что соглашением 2010 года «не наносится какого-либо ущерба правам и обязательствам сторон по другим международным договорам», к которым относится и Парижский договор. Упоминания норвежских экономических претензий на воды вокруг Шпицбергена нет, зато есть уверенность, что «после вступления договора в силу режим совместного управления общими рыбными запасами будет сохранен и упрочен», а правительство «будет и далее принимать все необходимые меры по обеспечению законных прав и интересов отечественной рыболовной отрасли».
Представляя проект, глава комитета по международным делам Константин Косачев заверил коллег, что в том числе благодаря ему российские правительство сможет и далее защищать интересы российских рыболовов в этой спорной зоне.
«Разграничение границ морских пространств является нормальной практикой для любого государства, которое договаривается с другими государствами. Особо отмечу, что это не граница территорий, а граница экономической зоны с соседом, с которым ты ежедневно сталкиваешься», — сказал «Газете.Ru» Косачев. По словам депутата, до сих пор Россия с Норвегией имели лишь временные соглашения по данной зоне, подписаны они были в середине 70-х годов прошлого века, после того как их отсутствие чуть было не привело к войне между двумя государствами.
«Мало кто знает, но боевые корабли тогда выходили на рейды», — напомнил Косачев.
Глава думского комитета уверен, что в сфере рыболовства соглашение принципиально ничего не меняет. После его ратификации Россия получает плюсы в виде возможности разработки ранее замороженных месторождений углеводородов, на тему которых дискуссия еще только предстоит. В поддержку договора высказались 311 депутатов — все единороссы. Против голосовали 57 коммунистов. Воздержавшихся не было: депутаты от «Справедливой России» и ЛДПР в голосовании принимать участие отказались.