Законопроект о введении нового налога на недвижимость физических лиц с учетом ее кадастровой стоимости уже готов и в ближайшее время будет внесен в Госдуму, сообщил в понедельник министр финансов Антон Силуанов во время парламентских слушаний по основным направлениям налоговой политики в РФ. Этот налог уже давно не дает покоя Дмитрию Медведеву: он неоднократно призывал ускорить его введение еще будучи президентом. Тем более понятно данное стремление сейчас, когда в отчаянной попытке наполнить государственную казну правительство всерьез увлеклось смелыми налоговыми экспериментами. Пока большинство из них не увенчалось успехом. Скорее, наоборот. Так, недавние повышение социальных взносов для малого и среднего бизнеса вместо ожидаемых дополнительных доходов едва не привело к уничтожению данного сектора экономики. Оставив в покое агонизирующих «малышей», правительство, похоже, решило больше не мелочиться и проверить запас прочности всего населения.
Ведь какой-нибудь клочок земли или некоторое количество жилых квадратных метров имеет почти каждый россиян. «Мы видим большой потенциал налога на недвижимость для доходов бюджетной системы. Например, по результатам кадастровой оценки было выявлено намного больше объектов недвижимого имущества по сравнению с теми, по которым сейчас уплачивается налог на имущество физических лиц», — подчеркнул господин Силуанов. К слову, сейчас максимальная ставка этого налога составляет 2,2%. Вот только рассчитывается он в зависимости от инвентаризационной стоимости объекта, а она зачастую в разы ниже кадастровой стоимости, которая станет новой базой для налогообложения.
Авторы законопроекта даже проявили некоторую заботу о социальной справедливости. Если кадастровая стоимость будет меньше 300 млн руб., ставка налога не должна превышать 0,1% в отношении жилых помещений, включая объекты незавершенного капитального строительства, 0,5% — в отношении иных зданий и помещений, 0,3% — в отношении земель сельскохозяйственного назначения, дачных участков и земель, приобретенных для личного подсобного хозяйства. Ставка налога для прочих земель будет устанавливаться в пределах 1,5%. А в случае превышения кадастровой стоимости объектов недвижимости 300 млн руб. ставки налога в отношении зданий, строений, помещений и объектов незавершенного строительства могут быть установлены в пределах от 0,5% до 1%.
Но в любом случае по кошельку граждан новый фискальный сбор ударит весьма существенно. По оценке ФНС, в среднем по стране налоговая нагрузка на собственников жилья вырастет вдвое. Средний размер налога составит 1466 рублей с квартиры против 686 рублей в 2011 году. Также удвоится количество подлежащей налогообложению недвижимости – с 35,44 до 70,26 млн объектов. Все вместе это приведет к увеличению сборов в 5,63 раза – до 137 млрд рублей.
Не будем в очередной раз вспоминать о несчастных одиноких пенсионерах, необдуманно приватизировавших свои квартиры. Они-то, скорее всего, получат определенные льготы в виде освобождения от уплаты налога или компенсации из бюджета. В первую очередь пострадают семьи с небольшим уровнем доходов, которые при этом не подпадают под государственное определение малообеспеченных. Особенно в столице с ее запредельными ценами на жилье. За типовую «двушку» на окраине стоимостью 10-12 млн налог составит 10-12 тыс. рублей в год. Для кого-то это сумма месячной зарплаты.
Еще сложнее придется тем, кому в наследство от дедушек и бабушек достались большие дачные участки в ближнем Подмосковье, где стоимость сотки земли может составлять и миллион рублей, и полтора. Если таких соток двадцать, то и налог будет соответствующий – 20-30 тысяч. И это без учета коммерческой стоимости строений, расположенных на участке. Нововведение отразится также на рынке купли-продажи и аренды жилья.
Спрос еще больше сместится в сторону квартир с небольшим метражом, а ставки найма подрастут на сумму налога. Утешает разве что обещание вводить налог постепенно, начиная с 2014 года. «Прежде всего в тех регионах, которые готовы к этому», — пояснил Силуанов. В свою очередь глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин заверил, что подведомственная ему служба «готова к администрированию этого налога» в таких регионах.
Впрочем, депутаты в ходе обсуждения законопроекта энтузиазма не проявили. В частности, председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что на сегодняшний день «налог на недвижимость введен быть не может». По его словам, эксперимент, который проводили в Твери и Великом Новгороде, показал, что сделать это невозможно.
На сегодняшний день Росреестр передал в налоговые органы данные лишь по 40% всех объектов недвижимости, хотя всего их должно быть около 130 миллионов. Но страшно другое – даже в этих данных полно ошибок. «Более 700 тыс. объектов налоговой пришлось исключить. То есть они направили извещение, а налогоплательщик говорит: «Нет у меня этих объектов». А если мы скажем о налоге на недвижимость для всех, представляете, что это будет?», — риторически поинтересовался Макаров.