На прошлой неделе продолжались дискуссии о перспективах введения акцизов на пальмовое масло и газировку. Ранее стало известно, что правительство РФ намерено расширить перечень подакцизных товаров. В этот список могут попасть в том числе пальмовое масло и газированные напитки. О том, что правительство в настоящее время прорабатывает вопрос о введении в России акцизов на чипсы, газировку и пальмовое масло, ранее говорил и министр финансов Антон Силуанов. С возражениями выступает Федеральная антимонопольная служба, предупреждающая о целесообразности оставить потребителям право выбора.
Похожую концепцию налогообложения в начале прошлой недели предлагал депутат «Справедливой России» Олег Михеев. Он повторно внес в Госдуму законопроект о введении акциза, который правительство ранее не поддержало. Введение акцизов с предложенными Михеевым ставками, по ориентировочным подсчетам, может привести к их подорожанию в рознице на 11–19%.
Акцизы на сладкую газировку сейчас действуют, в частности, на Филиппинах, в Мексике, Вьетнаме и др. В Замбии газировка была подакцизным товаром в течение 11 лет, но в 2012 году сбор отменили, признав дискриминационным по отношению к бедным. По данным аналитиков Kantar Worldpanel, 63,7% акцизов в Мексике были собраны с бедного и беднейшего населения, а после его введения закрылись более 30 тыс. предприятий малого торгового бизнеса. Рабочая группа Центрального института экономики и менеджмента при правительстве Вьетнама оценивала дополнительные поступления в бюджет от 10-процентного акциза в $8,46 млн, а потери из-за недополученных НДС и налога на прибыль в $52,6 млн.
Как отмечает глава российского Союза производителей безалкогольных напитков Дмитрий Петров, опыт зарубежных стран демонстрирует негативные социально-экономические последствия от введения акциза на газированные напитки.
Подобное налогообложение может повлечь за собой снижение поступлений в бюджеты всех уровней от НДС и налога на прибыль. А сокращение спроса и падение выручки приведут к необходимости оптимизации производств, что повлечет за собой сокращение рабочих мест и, как следствие, падение поступлений от НДФЛ. К тому же, если учесть, что уровень локализации производства составляет порядка 95%, эффект от падения рынка примут на себя отечественные предприятия, — комментирует он.
Необходимо отметить, что если налоговый сбор на газировки все-таки введут, то это нанесет серьезный удар также по малому и среднему бизнесу. В России продажа безалкогольных напитков, особенно в летний период, формирует весомую часть выручки малых предприятий торговли продовольственной специализации: хлебобулочные изделия, бакалея, кондитерские изделия и т.д.
Глава «Волчихинского пивоваренного завода» Алтайский край (производитель «Буратино» и «Тархуна») Виктор Скачков признавал, что будет вынужден «выгнать рабочих на улицу». «Если говорить, ничего не делать и ждать, то 350 рабочих на заводе надо будет выгнать на улицу. Бутылка лимонада будет стоить рублей 70. Это всё, конец, финал», — заключил он.
Генеральный директор компании «Аквалайф» Алексей Четвергов также высказался по теме: От акцизов на сладкую газировку пострадает в первую очередь потребитель с точки зрения цены, он ответит снижением потребления – пострадает производитель и далее по цепочке. Следует отметить, что ранее в нашей стране был выбран курс на то, что налоговые условия должны быть зафиксированы вплоть до 2018 года и ввод дополнительного налогообложения не планируется.
Однако представители бизнеса высказали свои опасения по поводу стабильности инвестиционного климата в нашей стране в рамках проведения Красноярского экономического форума. Так, гендиректор Coca-Cola HBC Eurasia Стефанос Вафеидис в ходе своего выступления отметил:
Как компания, заинтересованная в долгосрочном инвестировании в российскую экономику, мы верим, что создание открытого и стабильного бизнес-климата является ключом к устойчивому экономическому развитию. Бизнес-сообщество ценит позицию Президента Российской Федерации, которая была подтверждена в Послании Президента РФ Федеральному Собранию, о важности не допустить ухудшения положения налогоплательщиков за счет обеспечения неизменности условий налогообложения до 2018 года. Мы высоко ценим диалог с Российским Правительством и продолжаем инвестировать в социально-экономическую сферу страны.
Напомним, что объем накопленных инвестиций системы Coca-Cola в Россию составляет около $4 млрд. В общем и целом, целесообразность введения подобных мер налогообложения с целью заботы о здоровье населения или пополнения федерального бюджета весьма и весьма сомнительна.