Губернатор Вологодской области уверен: законопроект о запрете производства и оборота пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре должен быть принят уже в 2016 году. На этой неделе замминистра экономического развития РФ Олег Фомичев провел совещание, на котором обсуждался вопрос введения ограничений на использование полимерной продукции, в том числе ПЭТ-тары для алкогольных напитков. Оценка регулирующего воздействия выявила избыточность этих ограничений. Проект закона, направленный на установление ограничений по реализации алкоголя в ПЭТ-таре, находится на рассмотрении в Государственной Думе Российской Федерации уже более двух лет. Однако до сих пор вопрос введения запретов и ограничений не решен. Выработке однозначной позиции по тем или иным ограничениям продажи алкогольной продукции в ПЭТ-таре мешает постоянная борьба интересов различных субъектов алкогольной отрасли:
Производителей и продавцов пива и пивных напитков, государственных органов, регулирующих данную отрасль, общественных деятелей. «От твердости принятого федеральным законодателем решения зависит здоровье россиян и будущее страны, – уверен Губернатор Вологодчины, — ведь низкая стоимость алкоголя, реализуемого в полимерной потребительской таре большой емкости, по сравнению с аналогичной продукцией в стеклянной или алюминиевой таре, повышает его доступность для населения. Это, в свою очередь, способствует развитию алкоголизма, в том числе и среди молодежи!».
Напомним, Вологодская область по инициативе Губернатора Олега Кувшинникова выступила с законодательной инициативой введения запрета производства и оборота пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре объемом не более 1 литра еще в 2012 году. В связи с подготовкой к рассмотрению в первом чтении альтернативного проекта федерального закона, устанавливающего ограничение розничной продажи в полимерной ПЭТ-таре для всех видов алкогольной продукции, внесенного в Государственную Думу группой депутатов, законопроект Вологодской области был отклонен.
В настоящее время предлагаются различные вариации текста документа. Например, введение запрета розничной продажи алкоголя в полимерной потребительской упаковке более 1,5 литров с 1 июля 2018 года (без упоминания о переходе на объем ПЭТ-тары, не превышающий 0,5 литра) или еще более поздний срок.
«Позиция Вологодской области однозначна: законопроект должен быть принят в первоначальной редакции. Необходимо полностью запретить розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 4 процентов объема готовой продукции в полимерной потребительской таре, а также продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 4 и менее процентов объема готовой продукции в полимерной потребительской таре объемом более 500 миллилитров. Более того, предполагаемые ограничения целесообразно ввести в 2016 году, а не в далеком 2018!» – подчеркнул глава региона.
Несмотря на множество контраргументов за вышеперечисленные ограничения выступает и главный орган, осуществляющий функции по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование).
По мнению главы региона, в позиции, выраженной Минэкономразвития, которое не поддерживает данный законопроект, учитываются интересы производителей ПЭТ-упаковки и не рассматривается ситуация в стекольной отрасли, где в настоящее время затронуты интересы не только отдельных предприятий, но и целых регионов. «Региональное Правительство и впредь будет проводить политику, направленную как на сохранение здоровья нации, так и на развитие импортозамещения!» — резюмировал Олег Кувшинников.