Минтруд предложил сделать медицинский полис одним из главных документов, дающих основание для заключения трудового договора в России. Мигрант может его приобрести сам или за него это может сделать работодатель. Но в любом случае без полиса нельзя будет принять человека на работу, пояснила начальник департамента занятости населения минтруда Светлана Нечаева. Российский бизнес выступил с жесткой критикой законопроекта. Предприниматели назвали эти предложения «незаконными и недопустимыми». Тем временем, здоровье мигрантов оставляет желать лучшего. По данным Роспотребнадзора, за последние несколько лет в России выявлено 8 тысяч ВИЧ-инфицированных мигрантов, около 16 тысяч — больных туберкулезом, примерно 20 тысяч — с инфекциями, передающимися половым путем. И это только у тех, кто прошел медицинское освидетельствование по всем правилам.
Да и экономическая выгода от введения полиса для мигрантов для региональных бюджетов очевидна. Например, по оценке московских властей, ежегодно город вынужден тратить на лечение мигрантов примерно 5 миллиардов рублей. Как отнесутся к такому нововведению иностранные работники, пока неизвестно, зато их потенциальные работодатели уже заявили, что не готовы взвалить на себя этот груз. Свои замечания бизнес высказал в рамках так называемых публичных консультаций, результаты которых Минэкономразвития России разместил на своем сайте.
Представители общероссийской общественной организации «Деловая Россия» предлагают объяснить авторам документа, о каком виде страхования вообще идет речь. «Если об обязательном медицинском, то по существующему закону оно не распространяется на иностранных граждан. Кроме того, оно не затрагивает хронические заболевания, — говорят они. — Если же говорится о полисах, получаемых в страховых компаниях, то по Гражданскому кодексу эта обязанность не может быть возложена на человека по закону». Для многих гастарбайтеров цена полиса покажется неподъемной, что может привести к значительному увеличению теневой занятости, предупреждают эксперты. Кроме того, уже сейчас можно прогнозировать массовый поток фальшивых полисов, на проверку которых работодателям придется потратить дополнительные средства, сказано в заключении минэкономразвития.
Все эти риски, безусловно, необходимо учесть при окончательной верстке законопроекта. Сама идея, говорят независимые эксперты, здравая, и ее надо в любом случае воплотить в жизнь. Но так, чтобы максимально учесть интересы и российских работодателей, и иностранных работников. Предполагается, что полис медицинского страхования для мигранта будет стоить от 500 до 12 000 рублей, в зависимости от тарифов страховой компании и сроков уплаты взносов. Благодаря этим нововведениям медицинской помощью будут обеспечены около 3 миллионов иностранных работников, говорится в законопроекте минтруда.