Переговоры, состоявшиеся на саммите по ядерной безопасности в Сеуле, главы государств использовали, чтобы похвалить друг друга за «перезагрузку». На спорных темах, таких как планы США по строительству системы противоракетной обороны, на публике Медведев и Обама не остановились, предпочтя подчеркнуть свое стремление к диалогу по сирийской, иранской и северокорейской проблемам и вновь пообещав добиться отмены поправки Джексона–Вэника. Дмитрий Медведев и Барак Обама провели двустороннюю встречу в рамках саммита по ядерной безопасности в Сеуле, на которой подвели итоги российско-американских отношений. Встреча проходила в закрытом формате и длилась около полутора часов.
«Несмотря на то, что перезагрузка, о которой много говорили за три года, по-разному оценивается, я считаю абсолютно полезным то, что мы делали последние три года. Эти три года, может быть, лучшие в истории взаимоотношений между Россией и США за последние десятилетия», – заявил президент России по итогам встречи. О необходимости «перезагрузки» российско-американских отношений администрация Обамы заявила в начале 2009 года. «Последние три года очень продуктивно работали», – согласился президент США. Встреча Медведева и Обамы в Сеуле – 11-я и последняя по счету в нынешнем формате – до мая, когда Медведев передаст полномочия избранному президенту Владимиру Путину, главы государств больше не будут встречаться.
Во встрече также участвовали помощник президента Сергей Приходько, министр иностранных дел Сергей Лавров, чрезвычайный и полномочный посол России в США Сергей Кисляк, глава госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко. С американской стороны – помощник президента по вопросам безопасности Том Донилон, министр энергетики Стивен Чу, заместитель генсекретаря Уильям Бернс, чрезвычайный и полномочный посол США в России Майкл Макфол.
Главные достижения трех лет «перезагрузки» – договор стратегических наступательных вооружеий (СНВ) и присоединение России к ВТО, согласились президенты. «Договор о СНВ позволил уменьшить ядерные арсеналы, что в свою очередь способствует достижению мира и безопасности не только между нашими странами, но и по всему миру. Речь также шла по договору о нераспространении», – сказал Обама. Медведев поблагодарил США за поддержку в процессе присоединения России к ВТО.
Но между Россией и США сохраняются разногласия, прежде всего по противоракетной обороне (ПРО). Пока президенты договорились о том, что сейчас настало время для работы технических специалистов. «Конечно, мы остаемся на своих позициях. Но диалог на эту тему не только возможен, но и необходим. У нас есть еще время, чтобы договориться и прийти к сбалансированному решению», – подчеркнул Медведев, напомнив о хорошем опыте по договору СНВ. В конце прошлой недели президент, выступая на научно-практической конференции «Евроатлантическое сообщество безопасности», вновь потребовал от НАТО письменных гарантий безопасности системы ПРО для России.
Сохранились и препятствия для развития экономических отношений. США пока не отменили поправку Джексона — Вэника (она была принята в 1974 году в отношении социалистических стран, ограничивающих право на эмиграцию, и вводила ограничения на торговлю с ними). Ранее Макфол обещал, что поправку могут отменить уже весной.
Но 16 марта американские сенаторы во главе с республиканцем Джоном Маккейном выступили за отмену поправки в обмен на принятие Конгрессом санкций в отношении фигурантов «списка Магнитского» (следователи МВД и СКР, причастные к делу умершего в тюрьме бизнесмена, а также представители руководства этих ведомств). Рассмотрение вопроса было отложено на два-три месяца, на период, когда Москва официально вступит в ВТО.
Белый дом выступает категорически против введения формальных санкций против России, утверждая, что государственный департамент уже не допускает на американскую территорию фигурантов списка, попросту отказывая им в визах. МИД России 20 марта также отреагировал на инициативу американских законодателей, потребовав от них не разменивать одни санкционные меры на другие и заметив, что «Россия в данном случае не должна восприниматься как страна, которая о чем-то просит».
«Отмена поправки необходима, чтобы американские компании смогли воспользоваться открытым и легализированным российским рынком», – подчеркнул в понедельник Обама. «Нам предстоит вывести торговые и экономические отношения на принципиально новый уровень – по размеру торгового оборота и в бизнес-сотрудничестве. Россия в этом заинтересована», – добавил Медведев, добавив, что это полезно и для американских компаний и граждан в период в период общеэкономической нестабильности.
Медведев и Обама обсудили и международные вопросы, прежде всего, ситуацию в Сирии. Ранее Вашингтон и Москва обменялись несколькими вето в Совете Безопасности ООН – Москва требовала возложить ответственность за кровопролитие в этой арабской стране не только на правительство, но и на вооруженную оппозицию, а западные союзники во главе с Вашингтоном настаивали на том, чтобы резолюция включала в себя жесткие санкции в отношении режима Башара Асада.
Москва и Вашингтон приблизились к консенсусу по сирийскому вопросу – Медведев и Обама объявили, что в своих оценках кризиса будут ориентироваться на спецпосланника ООН и Лиги арабских государств в Сирии Кофи Аннана. «Несмотря на определенные трудности в наших подходах к этой проблеме, мы согласились, что нам надо поддерживать миссию Кофи Аннана», – сказал Обама. «Мы вместе с президентом США исходим из того, что это хороший способ достичь хотя бы первой точки успокоения и проложить дорогу для коммуникации между различными общественными силами, существующими в Сирии», – подчеркнул Медведев, добавив, что Россия готова оказывать Аннану всяческую поддержку.
Президенты также согласовали свои позиции по Ирану. «Следует приветствовать переговоры с Ираном в формате «5+1» (пять постоянных членов Совбеза и Германия. – «Газета.Ru»), об этом будет объявлено в скором времени. Речь идет о том, чтобы добиться дипломатического решения проблемы, чтобы Иран выполнял свои международные обязательства, чтобы он мог вернуться в содружество наций», – сказал Обама.
Когда речь зашла об еще одной стране-изгое, КНДР, президенты также договорились «направить сигнал, что Северная Корея должна воздержаться от ракетного запуска». Пхеньян объявил о планах запустить спутник с космодрома в уезде Чолсан в провинции Пхёнян-пукто в период с 12 по 16 апреля. Это будет сделано в честь 100-летия со дня рождения основателя КНДР Ким Ир Сена, заявили власти КНДР, отметив, что запуск будет осуществлен в «мирных целях». Соседи Северной Кореи, однако, опасаются, что реальной целью Пхеньяна, уже обладающего ядерным оружием, является тестирование боевых ракетных технологий, и требуют отменить запуск.
По итогам встречи Медведев, от своего имени и имени нового президента, пригласил Обаму посетить Санкт-Петербург. Глава американской администрации пообещал приехать, но только после завершения выборов в США. Обама заявил, что его следующий визит в Россию состоится после выборов американского президента: «Конечно, я очень хотел бы посетить Санкт-Петербург, но боюсь, что я это сделаю уже только после выборов». «Сотрудничество между нашими странами – чрезвычайно важно для мира и стабильности во всем мире. И в этой работе я не мог бы даже желать лучшего партнера, который способствует укреплению наших отношений, чем Дмитрий», – напоследок поблагодарил Обама оставляющего власть коллегу.